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作為全球首個碳關稅制度，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CarbonBorderAdjustmentMechanism簡稱CBAM）即將于2023年10月開始試運行，過渡期持續(xù)至2025年底，cbam，2026年正式起征“碳關稅”，并在2034年之前實施。
從2026年1月1日起，正式對進口到歐盟的相關產(chǎn)品征收碳關稅。進口商須在每年5月31日之前通過CBAM登記處履行申報義務，披露上一年度進口到歐盟的貨物數(shù)量及其所含的溫室氣體，并清繳相應數(shù)量的CBAM證書。
貨物僅可由授權(quán)的CBAM申報人進口到歐盟。CBAM以歐盟進口申報人為其管理對象，以間接的方式影響第三國經(jīng)營者決策及合規(guī)行為。
雖由進口商提供報告，但需生產(chǎn)企業(yè)填寫標準的電子數(shù)據(jù)模板，向其提供工廠信息、工序和工藝路徑、工廠的總排放量和分攤到產(chǎn)品的排放量等
申報CBAM碳關稅認證交易規(guī)則要求cbam
CBAM碳關稅申報覆蓋行業(yè)產(chǎn)品排放量交易規(guī)則要求：
(1)申報清繳。在每年5月31日前，進口商需向CBAM執(zhí)行機構(gòu)申報上一自然年度其進口產(chǎn)品中所含碳排放量，以及將要繳納的與上述排放量相對應的CBAM電子憑證(即CBAM證書)數(shù)量。一張CBAM證書對應1噸碳排放量；
(2)回購注銷。年度清繳完成后，CBAM執(zhí)行機構(gòu)應回購進口商賬戶上多余的CBAM證書，回購價格為進口商購買時的支付價格，回購數(shù)量上限為進口商在上一年度購買CBAM證書總數(shù)的1/3。若回購后，進口商賬戶上仍有多余證書，則由CBAM執(zhí)行機構(gòu)在7月1日前清零；
(3)處罰方式。若未完成CBAM履約或數(shù)據(jù)，則進口商(即申報人)將受到處罰，需補足未交的CBAM證書，且根據(jù)上一年度CBAM證書平均價格的3~5倍繳納罰款；
(4)二次交易。政策中提出，應允許經(jīng)授權(quán)申報人轉(zhuǎn)售一部分多余的證書，但暫未明確對應交易規(guī)則。
碳關稅是碳邊境調(diào)節(jié)機制的通俗說法。所謂碳邊境調(diào)節(jié)機制（CarbonBorderAdjustmentMechanism），簡稱CBAM。是指隨著免費配額的逐步退場，cbam碳關稅價格，預防碳泄漏的新機制。根據(jù)規(guī)定，只要是生產(chǎn)地碳定價（可能是碳稅、碳費、或被認可的碳交易制度的碳價）低于歐盟ETS碳價的產(chǎn)品，一旦進口到歐盟關稅區(qū)，就要購買CBAM憑證，補足其間的差額。
CBAM初將主要適用于水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫氣等行業(yè)，因為這些商品的生產(chǎn)屬于碳密集型，且碳泄漏風險大。隨著適用范圍的擴大，CBAM終（在逐步實施時）將捕獲ETS覆蓋行業(yè)50%以上的排放。
在初始的過度階段，進口商只需提交與其商品相關的碳排放信息報告，cbam歐盟碳關稅，而無需支付任何財務支付或調(diào)整。過渡期過后，2026年1月1日完全生效后，進口商將需要每年申報前一年進口到歐盟的貨物數(shù)量及其所含的溫室氣體，并交出相應數(shù)量的CBAM證書。
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